Văn bản số 42613/CHQ-GSQL do Cục Hải quan ban hành đã làm rõ phạm vi và nguyên tắc triển khai các dịch vụ trong kho ngoại quan. Đây là nội dung có giá trị thực tiễn cao đối với doanh nghiệp logistics, chủ hàng và các đơn vị nhập hàng Trung Quốc thông qua hình thức vận chuyển chính ngạch, đặc biệt trong bối cảnh cơ quan hải quan siết chặt quản lý mã HS và xuất xứ hàng hóa.

Kho ngoại quan được giám sát chặt chẽ theo quy định hải quan

Theo quy định, các dịch vụ được phép thực hiện trong kho ngoại quan chỉ nhằm phục vụ mục tiêu bảo quản, sắp xếp và chuẩn bị hàng hóa cho quá trình lưu kho – xuất kho, không được hiểu là hoạt động gia công hay chế biến. Doanh nghiệp được phép gia cố, chia gói, đóng gói bao bì; đóng ghép hàng hóa; phân loại phẩm cấp; lấy mẫu và bảo dưỡng, với điều kiện các thao tác này chỉ tác động đến bao bì bên ngoài, không làm thay đổi cấu trúc, công dụng hay bản chất của sản phẩm.

Cục hải quan ban hành văn bản số 42613/CHQ-GSQL

Đối với hoạt động đóng ghép, kho ngoại quan cho phép ghép các lô hàng thuộc nhiều tờ khai khác nhau vào cùng kiện hoặc container nhằm tối ưu chi phí ghép container, đặc biệt phù hợp với mô hình nhập hàng Trung Quốc số lượng nhỏ nhưng xuất hàng theo lô lớn. Tuy nhiên, việc ghép container chỉ được chấp nhận khi đảm bảo hàng hóa giữ nguyên trạng, không bị pha trộn hay biến đổi.

Cục Hải quan nhấn mạnh toàn bộ các dịch vụ nêu trên chỉ được coi là hoạt động đơn giản. Doanh nghiệp không được làm thay đổi trạng thái hàng hóa, không được làm phát sinh mã HS mới, không được pha trộn giữa các lô hoặc lắp ghép thành bộ sản phẩm hoàn chỉnh, nhằm phòng ngừa rủi ro gian lận xuất xứ.

Song song đó, công tác giám sát hải quan trong kho ngoại quan được tăng cường. Việc dán nhãn hàng hóa chỉ mang tính nhận diện và quản lý, không được gây hiểu nhầm về nguồn gốc, xuất xứ. Khi xuất kho, tên hàng, chủng loại và số lượng khai báo phải phù hợp với tờ khai nhập kho, tuyệt đối không khai gộp nhiều lô thành một dòng khai báo.

Việc đánh giá các dịch vụ thực hiện trong kho ngoại quan có phù hợp quy định hay tiềm ẩn rủi ro thay đổi mã HS, gian lận xuất xứ sẽ căn cứ vào Luật Hải quan, Nghị định 08/2015/NĐ-CP, Nghị định 167/2025/NĐ-CP cùng các văn bản sửa đổi, bổ sung liên quan.

Trên đây là những nội dung trọng tâm BHN Logistics đã tổng hợp về giới hạn dịch vụ được phép thực hiện trong kho ngoại quan theo hướng dẫn mới của Cục Hải quan. Việc hiểu đúng và triển khai đúng quy định sẽ giúp doanh nghiệp chủ động kiểm soát rủi ro, tối ưu ghép container và tổ chức nhập hàng Trung Quốc bằng hình thức vận chuyển chính ngạch một cách hiệu quả và bền vững.